“AI小秘书”+“慧眼通”！上海市环境执法总队深化数字化技术运用提升执法效能

“AI小秘书”可随时随地取用关键信息，“慧眼通”可实现在执法现场与指挥中心互联互通。近日，上海市环境执法总队的两项新型数字化应用正式投入使用，执法队员们在尝试运用之后都兴奋不已，“最大的变化就是感觉自己不是一个人在战斗……”

“信息技术飞速发展，我们环境执法要紧跟形势常学常新不掉队。”上海市生态环境局执法总队党委书记章营军介绍，当前，ChatGPT、AR等信息技术激起的浪潮，正涌向社会的各个角落，人们的生产生活方式也随之悄然地发生历史性变革，总队也一直在探究用好新技术助力提升环境执法效能。新推出的两项智能化应用落地，只是贯彻全国生态环保大会指示精神，深化人工智能等数字技术应用整体布局的一个起始阶段。

“AI小秘书”让执法队员秒变“万事通”

“您已到达某某公司附近，其技改项目环评报告表2021年1月批复，近两年5次现场检查发现危废管理不当等问题，通过大数据分析发现该企业在线监测疑似存在篡改量程上限的风险……”在日前的一次执法行动中，执法总队的开发团队带着记者对“AI小秘书”开展了一次“盲测”。刚到达目的地，打开执法专业手机，包含被检查对象具体情况的信息弹窗提示就跳了出来。

这个“AI小秘书”就是总队将AI大模型与环境执法业务融合，开发打造的上海市生态环境移动执法系统中的智慧助手。执法中用到的就是企业信息协查模块，其中整合了环评审批、排污许可、自动监控、固废危废、执法检查、行政处罚等污染源全生命周期数据。可以提供结构化和非结构文档数据解读，智能推送及信息查询服务。

“以往执法时要先去查阅环评/排污许可证等纸质文件，资料携带和查阅都不方便，现场检查时费时费力。现在环评材料/许可副本等所有企业信息数据都已整合在移动执法APP上，执法人员借助企业信息助手可以提前预习，也可边‘走’边‘看’，边‘问’边‘查’。”总队一大队副大队长周懿介绍道，“AI小秘书”这个功能在日常执法中极大提高了执法效能。

根据系统提示的重点完成现场检查后，周懿在专用手机上轻松点了几下，就告诉记者，执法文案已经撰写上传完毕。

原来，他使用了“AI小秘书”的另外一个功能——“报告助手”。系统基于大量执法笔录、处罚文书、日常文件的机器学习，已经具备了执法文书自动生成功能。执法人员只要简单录入检查过程，发现的问题等，系统会结合抽取的企业档案信息，自动生成高质量的执法文案，有效保证执法记录的规范性和准确性。

不仅能在现场提供得力辅助，“AI小秘书”还是执法人员学习和办案的好帮手。目前上海成立了AI大模型应用专题小组，整合海量政策文件、技术规范、行业标准等数据，利用AI大模型能力进行环保垂直领域行业模型训练，打造环保知识助手，提供环境执法领域专业知识问答支持，帮助执法人员提升业务知识水平。执法人员可以摆脱翻阅文山书海的繁杂，通过简单的自然语言问答，便能快速学习业务知识、掌握执法技巧。除此之外，系统还整合全国及上海市相关法律法规、环境违法案由、裁量基准及典型案例数据，打造违法行为助手，执法人员对于现场发现的违法行为适用何种法条不确定时，只需提问，就能得到精准的违法和处罚依据及典型案例参考，为环境违法案件的精准查处工作提供可靠的支撑。

值得一提的是，“AI小秘书”相较于文心一言、智谱清言等国内通用开源模型来说，因专项学习、训练和理解生态环境领域的专业知识，并使用了政务网环境，使得回答的内容更专业精准，网络环境更安全。 

“慧眼通”让团队战斗力充分彰显

“刘晏，迅速前往污水总排放口查看自动监控设施取样情况”“顾荣辉，根据你传回画面，综合判断，可能存在数据造假问题，立刻仔细检查自动监控分析仪参数设置，固定证据”……在日前组织的一次上海市自动监控专项执法行动中，执法总队总队长吴惠彪正在指挥部进行调度指挥，他面前的大屏跟踪显示着各前方队员在执法现场眼前的场景画面，大屏中央位置呈现的是各个执法队员的实时位置。指挥人员可以随时切换画面，也可随时与前方单个人员或者小组开展语音沟通。

前方队员与指挥部所听、所见同步，指挥沟通效率大大提升、执法行动高效完成，正是得益于总队每一位执法人员新配备的“慧眼通”设备与其后台信息化平台发挥的作用。

“慧眼通”是总队专门设计的一体化智能执法终端，集成了音视频传输设备以及棱镜显示器在一幅眼镜架上，执法队员戴上之后，酷似一名“未来战士”。

记者做了一次体验尝试，将“慧眼通”连接上手机，打开专门开发的移动执法系统APP，右眼的前端棱镜显示器就出现了眼前所见的场景，画面也同时被记录在手机上。周懿告诉记者，这就是“慧眼通”的基本功能之一——影音记录，队员所听所见即为所摄，执法行动结束后，还可在手机上使用专项开发的数据剪辑及传输功能实现规范取证，有效解决了传统肩挂式执法记录仪无法聚焦、画面抖动、数据传输等问题。

“慧眼通”的功能还远不止这点，它还可以通过移动执法系统App中的“远程协助”模块，实现与后台实时互动。在引导下，记者呼叫了指挥室的工作人员。接通之后，工作人员的电脑上就出现了记者眼前的画面，他可以标记、截图，并可随时进行沟通交流。

记者得知，在日常执法或监督帮扶等工作场景中，队员遇到拿不准的问题，指挥员和专家不用到现场，就可以及时提供远程辅助，实现对执法人员现场检查的即时指导，避免了取证失败、处置不够及时合理等问题。同时，一位专家在指挥室可以为多组执法人员提供指导，可大大提高效率，减少人员成本。

打赢一场战斗，有效的指挥十分关键。“慧眼通”通过配置定位和视频通讯功能，可在后台信息系统上实时显示参与行动的执法队员具体位置和执法动态，方便指挥员及时调配执法力量。吴惠彪满怀信心地说，未来全市环境执法系统都配备“慧眼通”装备后，指挥员可在移动执法系统后台“一张图”上总览和调度全市生态环境执法任务、执法人员、执法装备，全面掌握企业监管和现场检查实时状况，实施统一高效指挥，发挥团队战斗力，形成一盘棋效应。

“‘小试牛刀’初显成效，我们将紧盯形势任务，强化探索实践，以科技化，以深入推进生态环境执法数字化转型为契机，不断生态环境执法效能，在美丽上海、美丽中国建设做出应有的贡献。”章营军说。

文章转载自“中国环境网“，作者 中环报记者丁波